今年以來，越南經濟急轉直下，發生了金融危機，主要體現在：一是越南盾連續貶值，對美元已貶值約30%；二是股市幾乎崩盤，在短短8個月的時間內，越南證券交易所有關指數從1106點下跌到了396點；三是物價飛漲，5月份越南消費物價指數漲幅達到25.2％，在17個亞洲國家中排名第二，因為物價上漲當地還出現罷工風波；四是貿易赤字擴大，1-5月達到144億美元。

    對兩頭在外企業影響有限。因為其業務采取兩頭在外的加工貿易方式，采購和銷售都是以美元結算，所以越南金融危機引發的貨幣貶值，對此類公司影響甚小。

    對從國外進口原材料，以越南為制造、銷售基地的企業和在建企業負面影響較大。一些企業從國外進口原材料，以越南為制造和銷售基地,對外支付美元，對內收回的卻是不斷貶值的越南盾，該類企業受市場波動影響比較大。另外，與市場萎縮并存的則是原材料價格的飛漲，企業只要啟動運營，就很難控制住成本。山東某公司投資1500萬美元在越南籌建制革廠，由于鋼筋、水泥、石油以及電氣等基礎建設材料價格猛漲，基礎設施建設的成本也隨之暴漲30%左右。

    企業融資成本提高。越南國家銀行從6月11日起提高基準利率2個百分點，再貸款利率從13%調至15%，貼現率從11%調至13%；同時允許商業銀行最高貸款利率從18%調至21%。越南央行這一收縮貨幣供應量之舉，致使包括中資企業在內的所有企業融資難、融資成本高。資金成為制約企業擺脫困境甚至進一步發展的瓶頸。

    人心不穩影響了企業正常的生產經營。今年以來，受物價飛漲、越盾持續貶值等一系列危機的影響，在越南投資的制造企業深受困擾：工人不斷以罷工的方式要求增加薪水，遭遇到了前所未有的罷工風潮，許多企業不能承受“罷工”之苦，也使工廠的生產效率連連下跌。

    境外企業從境內母公司、金融機構融資受到政策制約。越南國有銀行的商業貸款利率已經達到14.6%，但是其主要貸款對象是越南國有企業,其他企業不容易得到，所以大多數的越南企業還是通過各家商業銀行貸款。但是商業銀行貸款利率已經高達令人咋舌的18.4%-21.8%，超過了部分企業的承受能力。另一方面，由于國家對境外企業從境內母公司或者金融機構借款管理政策尚未放開，使得境外企業從境內母公司或者銀行融資成為天方夜譚。

    針對當前越南境內的金融危機，我們認為國內應采取相應對策，支持境外企業發展。

    放寬境外企業從境內融資政策。放開境外企業從境內母公司或金融機構融資成為當前企業擺脫困境的重要舉措�？梢赃@樣設計：在境外投資資金全部匯出（足額到位）的前提下，境外公司從母公司借款，只要融資總額在其投資總額與注冊資本差額范圍內，經外匯局審核通過后，予以辦理核準手續；對從境內金融機構融資的，只要有符合銀行抵押、質押、擔保條件，并在“投注差”內的，允許境外企業借款。此舉也是減輕人民幣升值壓力、支持企業“走出去”的重要政策選擇。

    取消外匯資金來源審查，增加境外投資風險審查。從美國的次貸危機到越南的金融危機，彰顯出無論是發達國家還是發展中國家，經濟、金融環境存在很大的不確定性。這就要求境外投資主體在進行境外投資時，要做好所在國的綜合風險審查。外匯管理部門與商務、外交部門也應聯合起來，對國內企業主要的投資所在國家（地區）的綜合風險進行評估，得出一個比較權威的評估結果，等級可分為“綠色”、“橙色”、“紅色”，掛到商務部門的網站上，以便作為境內企業進行境外投資的重要判斷依據。

    亞洲金融危機擴大了我國影響。為緩解亞洲金融危機，我國采取了一系列積極政策，擴大了影響，提高了國際地位。一是積極參與國際貨幣基金組織對亞洲有關國家的援助，表示了中國人民的友好情意。二是作出人民幣不貶值的決定，對亞洲乃至世界金融、經濟的穩定和發展起到了重要作用，樹立了負責任大國的形象。三是采取擴大內需的方針，千方百計刺激經濟增長，保持了國內經濟的健康穩定增長，對緩解亞洲經濟緊張形勢、帶動亞洲經濟復蘇發揮了重要作用。四是積極與有關各方協調配合，參與和推動地區和國際金融合作，提出的主張和建議得到了各方的積極響應。

    越南金融危機阻擋我國產業外遷。越南金融危機在使我國外部經濟環境更加趨緊的同時，也放緩了我國產業向越南等東南亞國家轉移的步伐。近幾年來，由于越南廉價的勞動力及優惠的投資政策，珠三角、長三角不少勞動密集型產業如制衣廠等，尤其是港資臺資企業，紛紛把越南當作產業轉移的理想之地�，F在越南發生金融危機，人力成本低廉的比較優勢已經大打折扣，前往投資的企業可能暫停腳步。佛山市紡織行業協會秘書長透露，佛山很多紡織企業曾考慮外遷，而往越南轉移成了多數企業的首選。然而，此次越南金融危機對打算前往越南投資的紡織企業信心有所打擊，很多原本近期要去越南考察的紡織企業已停下腳步，開始觀望起來。

    深入分析，我國能夠克服歷次國際金融危機的不利影響，化挑戰為機遇，確保經濟社會平穩較快發展的根本原因主要有：一是我國統籌國內發展和對外開放，把堅持獨立自主同參與經濟全球化有機結合，科學地把握了對外開放的度，使對外開放服從和服務于國內發展大局。二是我國審慎開放金融領域，特別是實行了以市場供求關系為基礎、盯住一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，沒有完全放開資本市場。按照主動性、漸進性、可控性的原則，改革人民幣匯率形成機制。

    可以預期，我國由于對外開放經驗越來越豐富，應對國際金融風險的能力不斷增強，今年將成功克服美國次貸危機、石油危機等帶來的不利影響，保持國民經濟和社會平穩較快發展的局面，超額完成除物價指標外的各項宏觀調控目標。我省由于外向度較低，受國際金融危機影響較小，特別是面臨著沿海產業轉移加快、中部崛起、社會主義新農村建設等機遇，內需持續擴大，經濟社會將保持快速發展的良好勢頭。

    亞洲金融危機增強我國對外開放優勢。一是增強中國吸引外資優勢。由于東南亞國家經濟下滑，股市低迷，有的出現社會動蕩，外國投資便大量外流。2000年，流向印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國的私人資本凈額基本為負值。相應地，一些外資投入中國的巨大市場。據報道，金融危機后的2-3年，流向東北亞的外國直接投資是東南亞的10倍。1999年中國占流入東亞地區外國直接投資的40%，2000年提高到50%。2000年，摩托羅拉公司在天津投資19億美元，超過它在馬來西亞三十年的投資；在上海設廠的通用汽車也增加在中國的投資以推出兩款新車。二是增強我國出口優勢。中國和東南亞國家出口產品比較雷同，在成衣、玩具與勞動密集電子產品等領域相似度較高；出口市場也基本一致，都是歐美等發達國家。東南亞國家在金融危機中，一些外資企業撤離，一些本地企業倒閉，出口受到一定抑制。我國則相應增加了一些市場份額，1997年我國對北美市場的出口增長了22.3%，對歐洲市場的出口增長了21.4%。

    聯合亞洲其他國家（地區）施以援手，幫助越南渡過難關。越南經濟惡化來勢兇猛，作為亞太地區有足夠影響力的經濟大國，中國可以考慮在貨幣合作框架下，牽頭聯合區域其他國家救援越南，幫助越南實現匯率穩定。

    亞洲金融危機擴大了我國影響。為緩解亞洲金融危機，我國采取了一系列積極政策，擴大了影響，提高了國際地位。一是積極參與國際貨幣基金組織對亞洲有關國家的援助，表示了中國人民的友好情意。二是作出人民幣不貶值的決定，對亞洲乃至世界金融、經濟的穩定和發展起到了重要作用，樹立了負責任大國的形象。三是采取擴大內需的方針，千方百計刺激經濟增長，保持了國內經濟的健康穩定增長，對緩解亞洲經濟緊張形勢、帶動亞洲經濟復蘇發揮了重要作用。四是積極與有關各方協調配合，參與和推動地區和國際金融合作，提出的主張和建議得到了各方的積極響應。